7 玄月
2018

到2021年,天下范围内建成50个全民活动健身圭臬标准市,100个全民活动健身圭臬标准县(市、区)

泉源: 国家体育总局


各省、自治区、直辖市体育局:

为周全贯彻落实全民健身国度计谋,实行《全民健身企图(2016-2020年)》,进一步变更各地展开全民健身事情的积极性,构成全民健身兴旺生长的活泼局势,实在进步人民群众的生涯品格和康健程度,经天下评选达标赞誉事情和谐小组核准,决意在天下展开全民活动健身圭臬标准市和全民活动健身圭臬标准县(市、区)建立事情。现便有关事件关照以下:

一、整体要求

(一)指导思想

周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会肉体,以习近平新时期中国特色社会主义头脑和习近平总书记关于体育事情的主要叙述为指点,大力发展以人民为中央的体育,周全深切实行全民健身国度计谋,对峙服务大众、贴近生活、重在建立、注意实效、随机应变、多办实事,想方设法破解大众的健身困难,构成党政齐抓共管、部门协同推动、社会发动有力、大众普遍到场的全民健身生长新格局,以创建活动进步城市文化水平、加强城市生长生机、提拔人民生活品格和康健程度,使人民群众有更多的得到感、幸福感。

(二)基本原则

——对峙党政主导。明白中央党委政府建立事情的主体义务,把建立事情列入党政主要议事日程,增强构造实行,细化剖析义务,明白工夫节点,层层压真义务,做到有部署、有要求、有搜检、有验收,以创建活动鞭策全民健身普遍深入开展。

——对峙随机应变。对峙从现实动身,兼顾计划,随机应变,实事求是,打好根蒂根基,凸起特征,科学体例掩盖全域的建立总体规划,科学计划市、县、街道州里、社区行政村四级全民健身生长网络结构,确保建立工作思路清楚、目的明白、定位精准、步伐得力。

——对峙协同推动。应用多种手腕,变更各方气力,普遍发动和构造构造、企事业单位、社区、家庭和住民到场建立事情,施展各种社会主体的积极性,进步全社会到场度,整合资本、协同推动,实现共建同享。

——对峙题目导向。实时发明处理影响人民群众健身的凸起题目,建立为平易近、建立靠平易近、建立不扰民,真正使宽大人民群众成为建立的参与者和受益者,络续知足人民群众对活动健身和康健生涯的新期盼、新需求。

(三)建立目的

到2021年,天下范围内建成50个全民活动健身圭臬标准市,100个全民活动健身圭臬标准县(市、区)。圭臬标准市(县)要周全到达《全民健身企图(2016-2020年)》所划定的目的,力图提早到达《“康健中国2030”计划纲领》关于全民健身的重要目标。

二、建立尺度

(一)组织领导刚强有力

建立党委、当局指导牵头的建立事情领导小组,兼顾构造建立事情。设立建立事情机构, 将全民健身事情列入当局主要议事日程,竖立完美全民健身事情和谐机制,明白部门职责,构成齐抓共管的构造保障机制。体育部门气力空虚,机构完美,经费落实。各级体育总会和体育协会机构健全,做到市、县、乡、街道社区齐掩盖。

(二)全民健身计划科学完备

有科学的顶层设想,制订全民健身总体规划和响应实施方案,结合实际,评价本地区全民健身事情近况,理会生长中的困难和瓶颈,做好空间布局和资金保障,明白生长目的、内容、重点工程和项目。制订全民健身大众服务设备专项规划,把全民健身计划归入到中央的多规合一,有用破解大众“健身去哪儿”的困难。

(三)全民健身大众服务完美

充裕借助互联网、大数据等手艺手腕,完美各种社会构造等服务主体的服务尺度,搭建大众服务信息化平台,供应包孕全民健身赛事运动、健身构造、健身指点等体系、周全的全民健身大众服务清单。举行综合性全民健身运动会和单项全民健身赛事运动,构成贯串整年的全民健身赛事运动系统,盘绕本地传统和特征打造品牌赛事运动。赞助社会各方面展开全民健身赛事运动,竖立支撑社会气力展开全民健身赛事运动的事情机制。发动医疗机构展开百姓体质测定,开具活动和营养处方,设立科学健身门诊,培训开运动处方的大夫,造就家庭健身锻练,供应科学健身服务。鼎力大举展开群众性冰雪活动,鞭策展开青少年和专业足球联赛,提高推行工间操。

(四)全民健身园地设备足够

多种渠道加大全民健身园地设备供应,构造、黉舍体育设施背社会开放,大众体育场馆免费低免费背民众开放。全民健身设备网络和城市社区15分钟健身圈齐掩盖,新建社区的体育设施覆盖率到达100%,实行农人体育健身工程,在州里、行政村实现大众体育健身设备100%齐掩盖。实行全民健身园地设备提档晋级工程,鼎力大举建立健身步道、体育公园、社区健身中央、智能健身房、单改体育馆、体育俱乐部、街边镶嵌体育设施、旧厂房旧阛阓改建、同享健身平台、活动健身综合体等各种体育场地设备。

(五)全民健身社会到场普遍

经由过程新闻媒体加大宣扬力度,进步大众晓得率和支持率,构成各方气力积极参与建立的良性局势。普遍发动大众到场建立事情的计划、管理和监视,真正让大众受益。全民健身融入中央精神文明建立,把全民健身活动作为培养和践行社会主义核心价值观的重要内容。依托重要媒体和“三微一端”等新媒体鼎力大举宣扬全民健身,搭建健身文化交流平台,提高体育健身文明常识,进步科学健身认识。

(六)全民健身政策系统健全

健身园地设备建立政策保障体系完美,具有针对性,实行结果显着。“体育+”、“+体育”融会生长政策系统健全,体育取城市融会生长的途径明白,体育取卫生康健、教诲、文明旅游等范畴有用融会。制订增进体育产业生长的相干政策,群众体育健身消耗需求兴旺,人均体育消耗收入明显提高。

(七)全民健身投入机制健全

地方财政正视对全民健身奇迹资金投入,彩票公益金重点用于全民健身事情,教育部门设立专项资金用于生长青少年体育。市场环境优化,社会资源积极进入全民健身范畴,国度关于体育产业的税费优惠落实到位。

(八)全民健身鼓励步伐到位

搭建全民健身鼓励平台,变更城乡基层单位和小我私家的积极性,建立大众身旁的全民健身模范,施展典范树模动员感化。竖立以发放体育健身消耗券、全民健身卡等为手腕的全民健身激励机制。普遍履行《国家体育磨炼尺度》和体育运动程度品级尺度。

三、申报考核

全民活动健身圭臬标准市、全民活动健身圭臬标准县(市、区)评审1年为一个周期。2018年全民活动健身圭臬标准市和全民活动健身圭臬标准县(市、区)评审申报停止日期为9月30日。

(一)申报

全民活动健身圭臬标准市、全民活动健身圭臬标准县(市、区)申报遵照志愿的原则。天下省会城市、副省级城市、地级市、县(市、区),各项目标(睹附件1、附件2)到达全民活动健身圭臬标准市、全民活动健身圭臬标准县(市、区)尺度要求的,可志愿背地点省(自治区、直辖市)体育部门提出申请报告,并提供以下质料:

1.申报市、县(市、区)人民政府制订的建立全民活动健身圭臬标准市、全民活动健身圭臬标准县(市、区)工作规划、实施方案及工作汇报。

2.建立市、县(市、区)的《全民健身实行企图(2016-2020年)》,全民健身事情指导和谐机制相干文件(如:领导小组或联席会议轨制、年度工作要点、会议关照等),建立市、县(市、区)党委政府启动建立事情相干文件(如:关照、计划、实行企图等)。

3. 全民活动健身圭臬标准市、全民活动健身圭臬标准县(市、区)建立意向表(睹附件3、附件4)。

(二)推荐

收到市、县(市、区)申报后,各省(自治区、直辖市)体育部门凭据申报状况,经审核后肯定推荐名单,于评审周期第2年6月尾前(2018年评审推荐停止日期为9月30日)背国家体育总局推荐,并提供推荐讲演、审核审定看法等质料。

(三)考核

国家体育总局接到省(自治区、直辖市)体育部门的推荐讲演后,对推荐质料停止考核以决意是不是受理申报,并将考核效果示知推荐单元。

四、评审要领

国家体育总局组建评审专家库,专家库专家由国务院全民健身事情部际联席会议有关成员单元和各省(自治区、直辖市)体育部门推荐,并凭据现实事情需求,活期停止调解。每次评审由国家体育总局从专家库中随机抽取专家构成评审专家组,详细负担评审事情,并对评审效果卖力。

评审事情包孕手艺评价、综合评审和社会公示等顺序。

(一)手艺评价

国家体育总局在接到省(自治区、直辖市)体育部门推荐讲演并考核经由过程后,合时派出专家组对申报市、县(市、区)停止手艺评价。专家组根据全民活动健身圭臬标准市、全民活动健身圭臬标准县(市、区)尺度的要求,经由过程听取状况引见、查阅有关文件材料和现场随机抽查等体式格局,周全评价申报市、县(市、区)全民健身事情。手艺评价看法应于手艺评价完毕后30个工作日内书面反应省(自治区、直辖市)体育部门。

经由过程手艺评价的市、县(市、区)应凭据手艺评价看法停止整改,由地点省(自治区、直辖市)体育部门验收及格后,背国家体育总局提交整改讲演。

(二)综合评审

国家体育总局凭据手艺评价状况,构造专家对申报市、县(市、区)停止综合评审,肯定拟命名为全民活动健身圭臬标准市、全民活动健身圭臬标准县(市、区)的名单。

(三)社会公示

拟命名为全民活动健身圭臬标准市和全民活动健身圭臬标准县(市、区)名单在国家体育总局网站和申报中央本地重要媒体长进行动期一个月的公示,普遍听取社会各界的看法。对有质疑的,由国家体育总局构造或拜托省(自治区、直辖市)体育部门观察核实。

五、定名赞誉

对经由考评到达尺度的中央,由国家体育总局停止授牌定名,同时归入全国运动会群众体育先辈赞誉局限,全民活动健身圭臬标准市、全民活动健身圭臬标准县(市、区)派代表列入全运会群众体育先辈赞誉运动。

六、评审要求

(一)进步推荐和考核事情质量

各省(区、市)体育部门兼顾展开本行政区域内全民活动健身圭臬标准市、全民活动健身圭臬标准县(市、区)两级建立事情,要卖力做好推荐和考核事情。关于统一评审周期内30%以上申报市、县(市、区)已经由过程评审的,停息该省(自治区、直辖市)下一周期推荐全民活动健身圭臬标准市、县(市、区)资历。在推荐中该当掌握,天下省会城市、副省级城市、地级市取本辖区内的县、自治县、县级市、区、旗、自治旗原则上不得同时申报建立。国家体育总局该当兼顾各地经济社会生长程度及本地体育工作情况,展开评审事情。

(二)严厉评审纪律要求

在全民活动健身圭臬标准市、全民活动健身圭臬标准县(市、区)评审历程中,申报市、县(市、区)有关质料需经过省(自治区、直辖市)体育部门报国家体育总局。全部评审时期,申报市、县(市、区)不得自行前去国家体育总局报告请示事情。手艺评价时期,评审专家统统用度由国家体育总局负担,申报市、县(市、区)应卖力贯彻落实中心八项划定和相干廉政纪律要求,不得超标准布置专家食宿,不得布置取评审无关的运动,不得背评审专家赠予任何钱物。违背上述划定的,申报市、县(市、区)的评审事情即予停止。

评审专家要严厉根据尺度和顺序展开评审事情,不受外界滋扰,量力而行作出结论,并对评审结论卖力。要严格遵守评审纪律,守旧事情隐秘,不得私自泄漏评审状况。要对峙廉洁自律,不得经由过程评审专家身份钻营私利,不得在评审事情中收受钱物。专家每次列入评审均需签署全民活动健身圭臬标准市、全民活动健身圭臬标准县(市、区)评审事情责任书。违背上述划定的,国家体育总局将勾销其全民活动健身圭臬标准市、全民活动健身圭臬标准县(市、区)评审专家资历并关照其所属单元。

国家体育总局要增强对评审事情的组织领导,范例评审顺序,严厉评审纪律,确保评审公然平正公平停止,严禁干涉干与专家评审事情。

(三)增强一样平常监督管理

全民活动健身圭臬标准市、全民活动健身圭臬标准县(市、区)该当施展典范树模感化,在城区能干位置设置“全民活动健身圭臬标准市、全民活动健身圭臬标准县(市、区)”标识,疏通全民健身发起取赞扬平台,接管社会监督。

各省(自治区、直辖市)体育部门要增强对辖区内全民活动健身圭臬标准市、全民活动健身圭臬标准县(市、区)的一样平常监督管理,建立健全社会监督轨制,宣布监视电话或邮箱等接管大众反应看法。

国家体育总局对全民活动健身圭臬标准市、全民活动健身圭臬标准县(市、区)实行静态管理,不定期对全民活动健身圭臬标准市、全民活动健身圭臬标准县(市、区)停止抽查,并将效果予以转达,关于稳固全民健身事情效果明显的中央予以表彰;关于事情不力,全民健身事情泛起滑坡,群众意见较大的中央,予以指摘直至打消定名。







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