15 四月
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解读《体育产业统计分类(2019)》

泉源: 国家体育总局

 一、订正配景

(一)国度对体育事情赐与了高度正视,提出了新要求,家当生长迅猛,新业态、新商业模式络续出现

党的十八大以来,以习近平同道为中心的党中央高度正视体育事情。2017年1月23日,习近平总书记在张家口崇礼考查时指出“中国事一个13亿多生齿的大国,体育是主要的社会奇迹,也是远景非常辽阔的朝阳家当”。国办发〔2016〕77号《国务院办公厅关于加速生长健身休闲家当的指点看法》、国办发〔2018〕121号《国务院办公厅关于加速生长体育竞赛演出家当的指点看法》等等一系列家当增进政策和文件,据不完全统计,自2014年46号文公布以来,各种国度层面的体育产业增进政策文件凌驾50多个。在上述利好政策的引领和指点下,全民健身、体育竞赛、体育产业等运动得到了进一步的鞭策和生长,新业态、新商业模式等新状况络续出现(如体育综合体、特征小镇、赛事网络直播、可穿着装备、电子竞技等等),体育产业内容和界限络续拓展。家当分类亟待订正。

(二)《国民经济行业分类》尺度发作了转变

2015年版本的《国家体育家当统计分类》是以《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2011)为根蒂根基体例的。2017年6月,《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2017)正式公布。跟着新的《国民经济行业分类》的公布,《国家体育家当统计分类(2015)》(以下简称本分类)已没法取新行业分类相跟尾,也不能顺应当前体育产业统计的需求。因而,有必要对本分类停止订正。《体育产业统计分类2019)》是以现行的《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2017)为根蒂根基体例的。本次订正不仅是调解响应的国民经济行业代码,同时也凭据体育生长现实、在连结原有分类根基框架稳定、顺应新状况的调解完美。

二、订正原则

(一)以国务院有关文件为指点。本分类根据《国务院关于加速生长体育产业增进体育消耗的若干意见》《国务院关于印发全民健身企图(2016-2020年)的关照》《国务院办公厅关于加速生长健身休闲家当的指点看法》等文件提出的重点义务,肯定体育产业的根基局限。

(二)以《国民经济行业分类》为根蒂根基。本分类以《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2017)为根蒂根基,是对国民经济行业分类中相符体育产业特性的有关运动停止再分类。

(三)凸起体育活动特性和我国体育生长现实。本分类凸起了我国体育活动的特性和现实生长近况,充裕思索了体育产业生长中的新业态和新模式。联合体育产物制造取贩卖等产业链内容,统筹体育取相干家当融会所构成的新兴产业及其发展趋势,进一步完美范例体育产业活动范围,为国度制订体育产业政策供应需要根据。

三、订正历程

 2018岁首年月,为顺应当前体育产业生长的新形势,国家体育总局积极主动展开体育产业统计分类订正事情,在国家体育总局体育器材设备中央的精心组织和体育信息中心等单元专家的通力合作下,2018年中开端成文。经由过程十多轮座谈议论交换,在汇总各方看法基础上构成了订正初稿,并在天下体育产业统计工作会议上收罗了有关科研院校、体育产业统计工作者的看法,构成了征求意见稿。9月21日,国家统计局便《体育产业统计分类》(征求意见稿)发文收罗各省级统计局、各观察总队、国务院有关部门和相干专业司的看法。凭据反应看法,修正构成了《体育产业统计分类》(专家评审稿)。12月4日,国家统计局在北京召开《体育产业统计分类》专家评审会,评审委员会对尺度订正文本停止了卖力检察,并出具了评审会议纪要。会后,凭据评审专家的评议和发起,国家统计局对专家评审稿进一步完美,构成了《体育产业统计分类(2019)》(议论稿)。2019年1月3日,国家统计局总统计师鲜祖德同道主持召开了专题会。会后,设管司凭据专题会要求修正完美议论稿,构成《体育产业统计分类(2019)》(送审稿)。《体育产业统计分类(2019)》于2019年3月13日国家统计局在第4次常务会议上经由过程了审批,于4月1日以国家统计局局长令的体式格局正式宣布、实行。

 四、订正主要内容

本次订正是在本分类基础上停止的,根基连续了本分类的原则、要领和框架,凭据新旧国民经济行业的对应干系,联合近年来体育理论的生长转变,在连结本分类根基构造稳定的条件下,对相干种别、阐明和对应行业代码停止了调解。《体育产业统计分类(2019)》(以下简称本分类)中大类有11个、中类有37个、小类有71个。本分类触及多其中类和小类拆分兼并,取本分类比拟,内容有所调解,大类和中类数目稳定,小类增添19个。大类调解状况是:11类总数稳定,但有5个称号有所转变,调换后的称号为 “体育场地设备管理”“体育掮客取署理、告白取会展、演出取设想服务”“体育教诲取培训”“其他体育服务”“体育用品及相干产物贩卖、出租取商业署理”。中类调解状况是:37其中类总数稳定,但本分类中有17其中类称号有所调换。新增了7其中类,即:“体育服务综合体管理”“体育告白取会展服务”“体育演出取设想服务”“体育征询”“体育博物馆服务”“体育用相干质料制造”“体育相干用品和装备制造”。原有的7其中类不再保存,被调解为小类。小类调解状况是:本分类中有23个小类称号有所调换,新增20个小类,兼并了2个小类,有26个小类内容有所调换。上述转变重要表现在内容的调位、扩大、增添,和由此带来的代码的调换,根基实现了系统越发完好、分类越发范例、更能反应现实的体育产业运动的分类订正目的。

五、订正亮点及其预期感化

(一)立体构建体育产业系统和产业链、生态圈,有助于增进提拔体育产业管理才能,构成拉动内需的新的经济增长点和动力源

本次订正进一步丰富和完美了体育产业统计分类系统,11个大类及其细分中小类完好涵盖了体育活动(管理、比赛、健身、教诲取培训)、体育服务(掮客取告白/会展取设想、传媒取信息、旅游/康健/金融/科技)、体育用品制造取贩卖、体育场地设备建立取管理等内容。它们贯串了体育的全过程,构成了闭环生态圈;统筹上下流,构成了立体产业链。这类包含闭环生态圈和立体产业链的体育产业系统内容,有助于增进提拔体育产业管理才能,构成拉动内需的新的经济增长点和动力源。

(二)凸起体育竞赛演出运动和体育健身休闲活动中的运动项目特性,有助于更好天施展体育中心资本的社会感化和经济代价

本次体育产业统计修订稿及国民经济行业分类相干种别的正文中,在体育竞赛演出、体育健身休闲、体育场地和设备管理等运动和体育用品及相干产物制造中,初次具体列出了陆上、水上、航空、冰雪等活动中的100多个项目(受限于花样要求,体育分类中已表现,但在国民经济分类的正文中表现)。那将有利于在以后的现实观察中得到相干运动项目的统计数据效果,以此能够相识各运动项目的社会推行和家当生长近况,为进一步深化体育体制改革、制订分层分类指导运动项目生长的产业政策和评价结果供应参考,为更好天激活体育中心运动项目资本、施展其社会感化和经济代价发明前提。

针对目前我国鼎力大举鞭策展开的足球运动、冰雪活动的要求,修订稿稀奇在“体育用品及东西制造”中类里专门分拆出了“冰雪东西设备及配件制造”小类,在“体育场地设备工程施工和安装”中类里专门分拆出了“足球园地设备工程施工”“冰雪园地设备工程施工”两个小类,以便顺应和知足上述重点事情的产业政策制订和绩效评价事情要求。

(三)客观反应各级各种群众体育构造生长近况,有助于夯实和强大全民健身活动的构造根蒂根基

本次订正进一步完美了大众体育活动内容,凸起显示为0322小类明白道清楚明了各级各种群众体育构造和相干机构构造的运动,详细包孕有:体育总会、下层体育俱乐部、体育类社会服务机构、文体活动机构、全民健身活动站点等。以此分类为根蒂根基的体育产业统计调查数据,可做为体育总会实体化革新、重点培养生长在下层展开体育活动的各种类社会构造等参考,为制订增强下层群众体育构造、鞭策全民健身活动的相干管理制度和增进政策供应需要根据。

(四)展示健身休闲基础设施建立、运营探究新结果,能够为科学计划和兼顾建立体育场地设备建立取管理供应参考

本次订正中,在“体育场地和设备管理”大类里增添了“体育服务综合体管理”中类,订正“其他体育场地”中类为“体育公园及其他体育场地设备管理”,那是鉴于近年来体育服务综合体、体育主题公园等在利好政策指导下获得较大生长、在全民健身活动中施展了重要作用等新状况而增添和完美的。旨在经由过程体育产业统计调查、园地观察等,为进一步搞好科学计划、兼顾建立、良性运转全民健身休闲园地设备供应参考根据。

(五)整合完美“体育掮客取署理、告白取会展、演出取设想服务”大类内容,使种别设想越发范例

 本次订正进一步明白了“体育掮客取署理、告白取会展、演出取设想服务”中细分行业的各自特性和互相联系关系,替换了上版的“体育中介服务”的简朴归纳综合,细分更邃密、形貌更正确、涵盖面更广、更贴近现实。那为以后的现实调统计工作带来了更加清楚的区分思绪,为深切的数据分析研究和政策制订事情供应了轻易。

(六)明白了黉舍体育教诲运动为体育产业统计的重要内容,能够为研讨制订青少年体育增进政策供应需要的根蒂根基数据

 本次订正将“仅包孕高等院校、中等职业学校的体育专业教育”局限扩大到所有一般小学、初中、高中、大学等各级各种黉舍中的体育课程讲授运动和校园体育活动,进一步扩大了体育产业的统计领域,旨在经由过程统计调查及数据核算,反映出黉舍体育教诲在我国青少年教育工作中的重要作用。

别的,本次订正兼并了上版的“体校及体育培训”“其他体育培训”两个小类,在新版的“体校及体育培训”中包孕了各级各种体校培训和各种人群的体育运动培训运动,既轻易了观察统计工作,也可为以后研讨制订生长体育培训产业政策供应参考。

(七)顺应快速生长的信息科技新形势,调解完美了互联网体育服务、体育智库等体育咨询服务内容

本次订正中,在“互联网体育服务”中类里增添了体育健身和赛事服务平台、体育物联网、体育网络视听、体育网络直播、体育大数据处理等内容,提拔并设立了 “体育征询”中类,将体育博物馆服务从本“体育会展服务”中类里调解到“体育传媒取信息服务”大类里构成新的中类。上述设想涵盖了“互联网+”在体育范畴中的多种运用新内容,顺应了全民健身大众服务绩效评价征询、设备羁系等体育理论新要求,反应了“互联网+健身休闲”、“互联网+赛事”等业态的新转变,进一步拓展了体育产业中体育服务业的统计领域,有助于进一步增进体育产业结构优化。

(八)反应“体育+”和“+体育”的跨界生长新希望,在融会生长中鞭策立异体育经济新业态、新模式

“体育+”和“+体育”重要表现在体育取旅游、康健、金融、科技、互联网、传媒等多个家当的融会生长。在本次订正中相干种别的部分内容也得到了进一步的调解完美。如在“体育旅游服务”中类里增添了体育特征小镇、体育产业园区、水上运动船埠等推动体育供应侧结构性革新、生长体育产业集聚区、建立特征健身休闲设备等新举措的相关内容,有助于相识“打造地区特征、完美空间布局、鞭策重点地区体育旅游生长”的希望状况。变动中类“体育康健服务”称号为“体育康健取活动病愈服务”,增添了活动加控体重、活动摄生保健服务内容,增添了专科医院、中医院、民族病院和疗养院供应的活动创伤医治、活动病愈等服务和活动病愈辅具适配服务内容,有助于观察相识“康体联合”“体医联合”希望,为活动康健服务供应统计数据支撑。在“体育金融取资产管理服务”中浏览了创业投资基金和天使投资的相关内容,有助于相识拓宽体育产业新的投融资渠道、社会资源进入体育产业范畴的新状况。

(九)展示科技助力生长体育新结果,指导科技立异在体育产物研发、设想、制造等方面的驱动感化

 在“体育用品及相干产物制造”大类里增设了包含“体育用新材料制造”小类的“体育用相干质料制造”中类,在“体育科技取知识产权服务”中类里增添了“体育设备新材料研发”内容,在“体育相干产物和装备制造”中类里增添了 “体育场馆用装备制造”小类和 “体育智能取可穿着设备制造”小类,同时提拔“活动饮料取活动营养品消费”“活动康复训练和规复推拿东西制造”等内容为小类,旨在经由过程相识种种新材料、新技术、新装备在体育竞赛、全民健身中的研发、运用状态和自立立异才能,为研讨和制订科技助力驱动体育生长政策供应统计数据支撑。

(十)体育产业种别在国民经济行业分类中的渗出愈来愈多,体育产业在国民经济中的职位、感化日趋凸显

 新版体育产业分类中体育产业运动触及了178个国民经济行业代码,比上版增添了37%(2015版分类触及130个),表现了体育产业在国民经济中的渗出有所扩大;别的,在上述178个国民经济行业代码中,有32个是周全反应体育特性的行业代码,比上版的13个增添了1.5倍,反映出体育产业在国民经济中的位置、感化也是日趋凸显。而具有体育特性的行业代码数目的增添,则有助于以后更多天间接应用国家统计局数据展开体育产业统计推测算事情。

六、新版分类取2015版分类的跟尾题目

体育产业统计分类的感化之一就是为体育产业统计核算服务,在订正之初,工作组便曾经充裕考虑到分类的整体稳固和核算数据的有序跟尾题目,11大类、37其中类数目连结稳定,如许有利于年度家当统计数据的有序跟尾,一些称号的订正只是为越发正确天反应该类其余家当运动内容,固然小类数目有所增添,但多半只是大类或中类内容的扩大和微调,大概归类更靠近现实,不影响大类和中类的统计数据取往年数据的类比。


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